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饲料工业发展现状及未来发展趋势

来源: 浏览次数:5208次 更新日期:2007-08-07

  饲料工业是养殖业的基础。我国的饲料工业兴起于七十年代中后期。党的十一届三中全会以后,随着经济改革和对外开放的深入及农村联产承包责任制的推行,我国的农业、农村经济尤其是养殖业生产呈现出前所未有的蓬勃发展局面。养殖业从传统的农村副业,一跃成为繁荣农村经济、增加农民收入、保障动物产品供给的重要产业。养殖方式也从传统的家庭养殖向着以良种推广、规模养殖、饲料加工、动物营养、饲养技术、疫病防治、生产环境、加工机械、经营管理等配套、实用技术为支撑的分散养殖与规模养殖相结合的生产和经营方式转变。饲料工业适应养殖业生产和农村经济发展的需要,从70年代后期至今仅用了20多年时间,已经实现从起步打基础到快速发展、稳步提高的飞跃。一个以饲料加工、饲料原料开发、饲料添加剂生产和饲料机械制造业为基础,以饲料科研、标准化、质量监测、行业管理、宣传教育、信息咨询和法规建设为保障的饲料工业体系已基本建成。饲料加工能力、产品品种及产量大幅度增加,质量逐渐提高,饲料产品产量居世界第二位,成为世界第二饲料生产大国。

  饲料工业的发展,促进了资源的优化配置,节约了大量粮食,为解决我国人均耕地逐年减少, 人口不断增加,人民动物性食品需求日益增长的需要,为丰富人民的菜篮子,改善人民的膳食结构,稳定物价水平,活跃农村经济,提高人民生活水平和健康水平作出了巨大贡献。饲料工业的快速发展,保证了在粮食产量低速增长条件下养殖业的高速增长。

一、饲料工业的主要成就

1.饲料加工工业的产量,品种,生产能力以及产值的大幅度增长,饲料转化效率得到极大提高。

  饲料加工企业到1999年时产1吨以上的全国已发展到30000多个,其中时产10吨以上的900多个,时产5-9吨的1160多个,时产1-4吨的28500多个。饲料加工工业双班加工能力为12900万吨,是1991年的2倍。从企业经济类型看,参加调查的企业11600多个,其中,全民企业3500多家,占3096左右;集体企业2200家,占1996左右;个体私营企业3600多家,占31%左右;全民与集体合营企业160多家,占1.5%;国营与个体合营企业250多个,占2%左右;集体与个体合营企业300多个,占3%左右;中、外合营企业280多个,占2.5%左右;外国独资企业80多个,占1%左右;其它类型企业1100多个,占10%左右。
  1999年,饲料产品产量达到6800多万吨,其中配合饲料5500多万吨,浓缩饲料1000多万吨,添加剂预混合饲科200多万吨,分别是1991年的3494万吨、59万吨、30万吨的1.6倍、18倍和7.5倍。配合饲料产品中,猪饲料产量为2100多万吨,占总产量的38.96%左右,蛋禽饲料为1300多万吨,占总产量的24.96%左右,肉禽饲料为1400多万  吨,占总产量的25%左右,鱼、虾饲料为400多万吨,占总产量的7%左右。
产品质量有新的飞跃。初期的混合饲料已被配合饲料所取代。饲料产品品种由80年代的猪、鸡为主的少数几个品种发展到包括所有畜禽品种、主要经济动物、观赏动物和实验动物等配合饲料10多个系列200多个品种。猪饲料的料肉比由6:1达到3.1~3.4:1;肉鸡饲料的料肉比达到2~2.1:1;蛋鸡饲料的料置比达到2.4~2.5:1;淡水鱼的饵料系数达到1.7~1.9,均接近或达到世界先进水平。

2. 添加剂工业的生产规模、品种、总量、质量有了很大发展和提高

        目前国内允许使用的饲料添加剂品种共173种(类),除少数品种外,大部分国内都能生产,年产量在60万吨左右。其中,以磷酸氢钙等矿物质、微量元素、饲料添加剂国内生产水平较高,产量较大,基本上可以满足需要。而维生素、氨基酸等饲料添加剂品种,国内企业限于投资和技术等方面的原因,产品无法满足配合饲料生产的需要。香味剂、抗氧化剂、防霉剂等一般性饲料添加剂和氯化胆碱等饲料添加剂的产品和产量近来有较大幅度的增长。维生素产品发展迅速,1999年维生素总产量达34,725吨,是1991年960。1吨的36倍,年均递增20%。饲用氨基酸工业的技术水平和生产规模均有较大发展。目前我国氨基酸的年生产能力已达4万吨,年产量为2-2。5万吨。此外,饲用诱食剂、酶制剂等新型添加剂也得到广泛的应用。值得一提的是,饲用植酸酶产品技术成果是利用基因工程技术高效表达适合于饲料中使用的优良植酸酶基因,使植酸酶的表达量比原始的天然菌株大幅度提高。

  饲料添加剂中的主要品种饲料级维生素、氨基酸的生产企业多为医药生产企业和“三资”企业。产品生产较集中,但规模效益不明显。如赖氨酸生产企业中,广西赖氨酸厂、四川川化味之素、福建大泉等几家赖氨酸生产厂总生产能力在30,000多吨,而实际生产量只有2,000多吨。其他品种的饲料添加剂的生产则分属各种不同的经济类型和隶属不同部门的企业都有所生产。饲料产品的出口从1987年到1997年的10年间由0。45万吨增加到3。56万吨,增加了7倍;饲料添加剂的进口量由0。78万吨增加到7。01万吨,增长9倍。

  目前已有23个国家(地区)的123家外国公司的464个添加剂产品在我国获得登记,准予进口使用。

3. 饲料原料工业的发展促进各种饲料原料得到较好的开发利用。

  养殖业与饲料工业的发展需要更多的原料。传统的玉米、鱼粉、豆粕已不能满足需求。而且我国耕地面积不断减少,粮食不足将是长期的矛盾。开辟新的饲料资源,不仅是解决饲料原料不足的重要措施,而且可以缓解粮食供求矛盾。

  由于饲料生产工艺和科技水平的提高, 饲料原料不仅采用玉米、麸皮、鱼粉、豆粕,而且采用了莱粕、棉粕等各种饼粕,还开发利用了血粉、酒糟、羽毛粉、酵母蛋白等很多非常规饲料资源。我国的杂粕资源非常丰富,由于抗营养因子及毒性的存在,过去很少用于饲料,多用于肥料。随着脱毒技术、加工技术的提高与品种改良,杂粕越来越多的用于饲料。1999年全国年产菜粕531万吨、棉粕604万吨,合计为1,135万吨,相当于国产豆粉与进口豆粕的总和。目前杂粕利用率达50%以上。

  我国饲料用鱼粉主要靠进口,年进口量最高达到近百万吨,每年花费大量的外汇。为了缓解鱼粉严重不足的矛盾,有关部门和企业投入大量资金积极开发国内资源,生产鱼粉。到1999年,5000吨以上的生产线已达150多条,生产能力达100多万吨,鱼粉产量达到近70万吨,比1991年的10万吨增长近6倍。进口鱼粉减少40多万吨,下降了近96%。

全国已有180多家生产企业取得了骨粉、肉骨粉生产许可证, 年产品产量达到40多万吨,比1991年增加4倍。

4. 饲料机械工业初具规模、生产水平不断提高,为装备饲料加工企业作出了贡献。

饲料机械工业基础主要是靠粮食加工机械和畜牧机械部门。70年代末以前我国还没有专业性的饲料机械生产厂家,到目前为止,饲料机械厂已发展到270多家,其中骨干厂60多家。但总体产品结构仍为一般通用型饲料加工设备,时产20吨以下的饲料加工成套设备均能生产,并且其性能质量也有了较大的提高,但机电一体化水平与国外还有一定的差距。尚有一些设备性能质量不够稳定。目前,饲料机械年产量约1万多台(套),有的饲料加工机组还有出口。

  “九五”期间,研究成功一批饲料加工关键设备,如固态物料质量控制器,立式粉碎机、微粉碎机、大型制粒机、大型清理筛选机等;饲料生产线工艺技术研究取得重要进展,提出了30吨/小时和50吨/小时饲料生产线工艺技术方案;对饲料加工生产过程监控系统进行综合、模拟联调, 把PLC、智能控制仪表、多路智能控制仪、上位计算机等硬、软件进行联接,实验室模拟联调,并对各项指标进行完善。

  在进口设备方面,根据饲料工业的发展与饲料机械工业发展的情况,我国先后从美国、法国、瑞士、荷兰、匈牙利、德国、澳大利亚等国家和台湾地区引进各种饲料加工机械及饲料机械制造设备400多台(套),价值3亿多美元,还建立了一些饲料机械生产合资企业。 引进的装备技术先进、工艺合理、性能可靠、产品质量稳定,因而产品易销。

5. 支持服务体系不断完善,政策法规逐渐健全。

  饲料行业管理机构自1991年以来在变化中发展,在发展中加强。1993年政府机构改革,全国饲料工业办公室与农业部畜牧兽医司合署办公,1998年机构改革改称全国饲料工作办公室,与农业部畜牧兽医局一套人马两块牌子。有的省、自治区饲料工业办公室由政府或综合部门转到农牧部门,有的省份设立了县级饲料行业管理机构。全国饲料工作办公室在各地饲料工业办公室和饲料工业协会的大力支持和配合下,从行业发展和农村经济稳定的大局出发,与财政部、国家税务总局、国务院税则委员会办公室、海关总署等有关部门协商、配合,在税收政策调整以及行业政策法规等方面做了不少切实有效的工作。各地饲料管理部门也根据当地饲料工业发展的情况,与政府有关部门沟通、协调,出台了一些促进当地饲料工业发展的政策、办法作了大量工作。

  饲料工业科教不断发展。目前,全国有17个省、自治区、直辖市和计划单列市成立了饲料科研机构101个,-些大型企业也设立了自己的科研机构,全国从中央到地方有119家科研机构从事饲料工业的科研工作。“八五”、“九五”科技攻关项目通过鉴定的达90项。攻关项目涉及范围广,从饲料配方、饲料添加剂、饲料原料开发到饲料机械、成套工艺技术、检测技术等,为促进饲料工业的发展,提高产品的技术含量,增强饲料工业的国际竞争能力发挥了积极作用,其中约有60%的成果转化为生产力。目前有19所高等院校设立了动物营养和饲料加工专业331所高等院校和科研单位设立了高、中级饲料专业人才的培训机构。每年为饲料行业输送数千名大专以上的专业人才。各大专院校中动物营养、饲料添加剂、饲料加工机械等在校学生约有3500人,研究生教育形成了硕士、博士培养阶梯。国内培养和国外留学回国的硕士、博士生约有500人。一大批高学历的人才从事生产第一线的工作,有的既是专家也是企业家。为了提高饲料加工工人技术水平,提高行业整体素质,国家对饲料工业从业人员进行职业技能教育,经过培训、考试,持证上岗。先后完成了原料清理上料工、饲料粉碎工、饲料厂中心控制室操作工、饲料制粒工、饲料加工设备修理工和饲料检化验员等6个工种的技术等级标准和培训教材编写工作。国家成立了饲料工业职业技能鉴定指导站,不少省成立了技能鉴定站,先后三次培训了高、中级考评员400多人。各省市已陆续开始培训鉴定发证工作。

  由于饲料工业行业长期没有全国统一的法律、法规。饲料市场一度比较混乱,问题矛盾,此起彼伏。1999年5月18日,国务院第17次常务会议讨论通过并于5月29日发布了《饲料和饲料添加剂管理条例》,这是我国第一部饲料方面的权威性法规,标志着我国饲料和饲料添加剂的管理步入法制管理轨道。为贯彻实施《条例》,农业部相继发布了105号公告,公布了《允许使用的饲料添加剂品种目录》,又先后以23、24和37、38号令公布了《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》和《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、《迸口饲料和饲料添加剂登记管理办法》。对外贸易经济合作部和农业部《关于加强对进口饲用动物性饲料经营和使用管理的通知》,农业部《关于加强饲料和饲料添加剂行政执法工作的通知》等, 管理力度加强,饲料生产、经营、市场行为和行业管理进一步规范。

  我国已建成了从中央到地方的比较完整的饲料工业标准化组织体系。全国饲料工业标准化技术委员会和10个地方饲料工业标准化技术委员会及水产饲料、饲料机械标准协作组构成了标准化组织体系的总体框架。标准化委员会在国家质量技术监督局和全国饲料工作办公室、农业部质量办公室的指导和支持下,在标准的制(修)订、培训、咨询等方面做了大量切实有效的工作,取得了丰硕成果。目前经标委会审定,由标准化主管部门和有关行业行政主管部门发布的国家标准和行业标准207项,其中国家标准70项,行业标准137项。使饲料产品从无标准生产到按标准组织生产,为饲料产品质量监督提供了依据, 对提高饲料产品质量,净化饲料市场环境,打击假冒伪劣产品,促进技术进步,开展国际贸易等方面发挥了重要作用。

  以国家饲料质量检测中心为龙头,以部级和各省级饲料质量检测机构为骨干,以地方级饲料检测站为网络的全国质量检测体系已初步建成。其中,国家级饲料质量检测中心2个,部级饲料质量检测中心6个,省级饲料质量检测机构30个,地、市级饲料质量检测机构250个。多年来,各级饲料质量检测机构严格执行法律、法规,按照科学性、公正性、权威性的原则,在全国范围内开展了大量的饲料产品质量检验工作,保证了饲料产品质量,打击了假冒伪劣产品,维护了消费者利益,促进了饲料工业健康发展。

  国家对饲料工业的支持政策,推动了行业发展。自1991年起,虽经历了税收体制改革,国家对饲料工业一直保持优惠税收政策,免征饲料产品的增值税,饲料企业所得税减半优惠政策一直延续到1997年。1999年3月8日,国家税务总局国税发(1999)39号文件《关于修订“饲料”注释及加强饲料征兔增值税问题的通知》,划分了免征增值税产品界线,使免税政策执行到2000年12月31日。农业部发出了《关于执行饲料免税政策有关问题的通知》,对此作了具体部署。为加强饲料产品的国际化市场化能力,国家海关总署下发了署税(1999)133号《海关总署关于对进口饲料免征进口环节增值税的通知》,制定了进口饲料免征进口环节增值税的商品范围,饲用鱼粉、肉骨粉等26种商品的增值税率由13%减为0,执行时间由1999年1月1日到2000年12月31日。这些政策对饲料行业的发展和稳定起到了重大作用。我们希望这些政策“十·五”期间能继续实行,以利于促进饲养业和饲料工业的稳定发展。

二、饲料工业发展趋势

  20世纪70年代以来,我国饲料工业从无到有,从小到大,特别是党的十一届三中全会以后, 仅用20多年的时间,走过了国外70~80年的发展历程,取得了举世瞩目的成绩,缩短了与国外先进水平的差距,为下个世纪持续发展和全面现代化,打下了坚实基础。

  进入新世纪,我国饲料工业将面临新的形势和挑战。当前的主要问题,一方面是受国内经济大环境的影响,人们对畜禽产品的消费不热,畜牧养殖业生产呈现区域性饱和或相对过剩,加上畜产品价格低迷,畜牧养殖业生产不可能像前些年那样大幅度增长,从而制约了饲料工业市场的进一步扩大;另一方面是饲料工业本身的问题,行业内部结构不尽合理,饲料加工能力相对过剩,饲料原料、添加剂生产滞后,企业布局规模散而小,名牌不多,竞争能力较差,特别是面临即将“入世”,企业还没有准备好如何应付挑战;同时,玉米、饼粕、鱼粉、氨基酸等主要原料,添加剂价格忽升忽降,饲料产品价位难以稳定,企业之间为占领、扩大阵地,“让利不让市场”,饲料价格之战在所难免,不少企业效益下降。但是,我们也应看到,在进入新世纪前夕、我国经济已出现重大转机,稳步回升的势头已经开始,它预示着进入新世纪后,我国经济建设,将保持继续发展,人民收入和生活水平将不断提高,对畜禽产品,而且是安全的畜禽产品需求将会增加,加上农业生产结构的进一步调整,畜牧饲养业还要发展,从而将拉动饲料工业市场进一步扩大,特别是加入世贸组织后,有利于畜产品出口,有利于国际资源的利用和饲料行业内部产品结构的调整,有利于已有自营进出口权的饲料企业开展国际贸易,也有利于国际新工艺,新技术成果的交流和应用,然而,“入世”以后,国际大企业势必要参于国内市场竞争中来,这就给我们的企业带来压力和挑战。因此,饲料工业应适应这一形势,进入一个新的调整发展阶段,坚持由速度、数量型向生态、安全、质量型转变;由散而小,小而全向集团化、规模化、专业化转变;由侧重饲料加工工业向加快饲料原料、添加剂生产转变,企业将由散漫粗放管理向现代企业精细管理,力创经济效益转变;由无名气、无品牌向创明星企业、名牌产品转变,最终将以企业的经济实力、名牌效应、安全高效的饲料产品适应形势和市场需求,迎接挑战,赢取市场。今后,要参于国内外大市场、大流通,企业如果没有一定的经济实力和品牌效应,饲料安全饲养质量达不到要求,就有可能被激烈的市场竞争淘汰出局。因此,我们呼吁有条件的饲料企业能联则联能合早合,尽快打造饲料工业的航空母舰。如果到现在还没有紧迫感和危机感那就将处于被动挨打的境遇。

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